ɿͶעٷַ22270.COM_欧盟无人机监管法案通过!欧洲还能飞无人机吗?

作者:龙少

Warning:本文会涉及相对复杂的专业背景知识,想直接看飞手如何实操的,可以直接跳到最后一段。

背景

我之前为了探究各国对无人机的监管情况,给全球所有国家和地区的民航局群发了375封邮件,询问无人机法规和政策。ɿͶעٷַ22270.COM结果还挺有意思,第一批邮件,考虑到时差,8小时内回复的,几乎100%是欧洲国家,让我十分感慨欧洲人的工作效率,人家虽然没事就放假,公务员工资也不高,但确实对工作认真负责。而且欧洲法律法规之完善,基本都是很多年前就开始布局无人机法律法规,并迭代完善了很多代。

欧洲国家数量实在太多,无人机监管侧重点和宽松度又各有不同,让我当年花了很长的篇幅来描述全球各国的无人机政策。

ɿͶעٷַ22270.COM终于,5月24日,欧盟委员会发布了整个欧洲大一统的无人机操控法规,至此标志着欧洲四分五裂的无人机监管方案终于走向了大一统。于是,我也专门前往瑞士首都伯尔尼,采访了瑞士民航局发展与创新部经理及U-Space项目的负责人Lorenzo Murzilli先生,探讨无人机监管大一统的湖北快三送彩金38元—官方网址22270.COM境下,欧洲队无人机的监管情况和趋势。

虽然新通过的无人机法律法案,强制执行的国家是欧盟28国(目前还是包括英国),但由于是敏感的空域管理条例,欧洲其他非欧盟国家,冰岛、列支敦士登、挪威,以及包括走中立高冷路线不加入任何联盟的瑞士等,都会在EASA(欧洲航空安全局)的框架下,修改本国无人机法规,以和欧盟法律相一致。

ɿͶעٷַ22270.COM作为中国之外的著名无人机之国瑞士(瑞士拥有超过80家无人机相关企业,主攻各种商业无人机、系统平台、规则制定等),更是在欧洲无人机监管领域早早便开始了研发和推广,这就是欧洲即将启用推广的无人机监管系统U-Space项目。

U-Space系统

据Murzilli先生介绍,无人机是瑞士的一大创新产业,瑞士一向对无人机飞行和领空权限持包容开放态度,并和其他欧洲诸国一起,主导研发了U-space的项目,以期能让无人机安全可靠的融入现有的,飞机、航班和飞行器密布的天空中。ɿͶעٷַ22270.COM未来欧盟将在U-Space的架构框架下监管无人机,以实现对其高度自动化的监管和审查。

U-Space系统将包含飞机在内的所有飞行器使用和监管规则,分5个层级,操作、空域、飞手、飞机/无人机、机务人员。

ɿͶעٷַ22270.COM操作规则:地面基础设施、超视距问题、飞行责任、主权、特定运行风险评估、天气等。

空域:空域分类、飞行规则、禁区、无人机交通管理系统、各地州风俗和民族忌讳等

飞手:他人隐私、知识培训、设备维护、路人等

无人机:网络安全、认证、故障纠错、自动功能等

机务人员:通用性、培训、远程操作员等

无人机法案

说人话解释下,就是新通过的无人机法案有两部,一部更针对厂家,一部更针对无人机驾驶员/飞手。

ɿͶעٷַ22270.COM先说厂家这部分(EU)2019/945法案。定义了一个“开放”运行的风险类别,明确了这类别的无人机不应遵守传统的严格的航空管理规定。以常见的大疆消费级无人机为例,如果想在欧洲区域销售符合“开放”类别定义的无人机,需要满足一些合规程序,例如附带简化的合规声明,加贴CE标;有唯一序列号,允许相关部门在必要时能够追踪特定无人机;法规明确表明无人机须有禁飞区限制功能,以及注重噪音管控;机器还要加贴分类标识,根据无人机的重量分类为C0、C1、C2、C3、C4四类并执行相关的设计要求和贴对应类别的标签。C1类小于900g,C2类小于4kg,飞行皆限高120m。大疆最新的御2重量:专业版是907g,变焦版是905g。

未来U-Space系统的任务,就是使欧洲各成员国能够自己定义禁飞区和限高区,通过卫星地理位置,自动管控无人机进入和高度。

ɿͶעٷַ22270.COM像大疆,目前对全球机场统一内置了面积极大的糖果状的禁飞区,这点欧洲人认为有效,但却一刀切,并不足够科学。以机场为例,U-space系统可以将其附近空域拆解成极小的一片片,每片都根据海拔和附近飞机的起降情况,设定出极其精确的限高数据。越靠近机场,无人机可飞行高度越低;空闲时长多的大机场,也会在对应时间,释放一部分限高。对于山脉、湖泊、峡谷等地区,更是可以根据海拔和周围航班情况因地制宜,有的放矢的监控和限高。ɿͶעٷַ22270.COM另外,U-space系统未来的要求,会要求无人机厂家内置对应芯片,每次起降和航线,都会在系统里显示,相同区块内有无其他飞机或者无人机需要躲避,U-space系统都会监控和告知。

ɿͶעٷַ22270.COM接着说下和飞手相关的(EU)2019/947法规。第一条首先明确了,不论无人机重量多少,均可以在同一个单一欧洲空域飞行,并且可以与飞机和直升机一起运行(当然要注意交规)。这给了无人机飞行明确的合规合法性!撒花~

风险等级有开放、特定、认证三类。一般我们飞行的“开放”类的无人机,需满足如下要求:重量小于25kg;和人保持安全距离且不能飞跃人群;只能视距内飞行;限高120m(除非飞跃障碍物);无人机不能另行携带和丢弃物品。满足这些要求的,不需要事先许可。

开放类别的操作,也对飞手分为A1、A2、A3三个等级,权限逐渐放宽。分类方法,就是飞手需要满足最低要求的培训,那就是在线培训答题!我在澳大利亚飞行时,发现大疆无人机已经内置了相似系统,DJI Go会强制开启选择题答题页面。

A1级,只能操作小于250g的无人机(大疆旗下只有特洛Tello 80g符合,连晓Spark都有300g),在线培训答40道多选题,再次强调不能飞跃人群,跟随模式距离飞手限距50m内。

A2级,可以飞行4kg以内的无人机,例如Mavic系列。完成A1级的在线多选题考试,通过实操的新手模式训练,以及覆盖面更广的额外30道多选题,则可以解锁飞手证书(目前看,大概率是线上完成)。

同时,从2020年开始,无人机必须在欧洲当局注册,目前看应该是在线的,需要包括注册人的全名、出生日期、身份证号,电邮电话,如果内部法律要求,还需保险单编号。

最后,划重点总结下:

欧盟委员会为了让无人机安全、绿色的飞行,通过了欧盟无人机技术要求的共同法律规范。

2020年开始,在欧洲飞御Mavic级别的无人机,统一的规定为,先注册(不同国家可能需要保险),然后完成在线培训取得飞手证书,才能在欧洲三十多国飞行无人机。欧洲飞行时的基本注意事项如下图:

我是龙少,走遍5大洲,湖北快三送彩金38元—官方网址22270.COM游世界100多个国家。

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